23 - 6 - 2017 | 10:33
  • Increase font size
  • Default font size
  • Decrease font size
Home QUAN HỆ QUỐC TẾ Hạn chót cho chính sách Trung Quốc của Mỹ

Hạn chót cho chính sách Trung Quốc của Mỹ

Email In PDF.

Các đời tổng thống Mỹ từ năm 1979 đến nay đều cho rằng một Trung Quốc mạnh mẽ, hòa bình sẽ mang lại lợi ích lớn nhất cho sự ổn định quốc tế và Mỹ. Tổng thống Trump liệu có sẵn sàng đưa ra tuyên bố tương tự?

 

Nếu những tin đồn là chính xác, Tổng thống Mỹ Donald Trump và Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình sẽ gặp nhau tại khu nghỉ dưỡng Mar-a-Lago (Florida) vào ngày 6-7/4 tới. Mỹ sẽ còn khoảng ba tuần nữa để quyết định chính sách đối với Trung Quốc, trong đó điều quan trọng nhất là Tổng thống Trump phải quyết định theo đuổi chính sách như những người tiền nhiệm từ thời Richard Nixon hay thiết lập một cách tiếp cận hoàn toàn mới. Đây không phải là một nhiệm vụ dễ dàng khi chính quyền mới vẫn còn đang loay hoay xây dựng đội ngũ nhân sự. Bên cạnh đó, rõ ràng đang có sự cạnh tranh ảnh hưởng trong nội bộ Nhà Trắng, điều khó có thể dẫn tới một cách tiếp cận bền vững, lâu dài với Trung Quốc.

Theo các chuyên gia, việc trì hoãn đưa ra một chính sách nhất quán sẽ gây lo lắng cho tất cả các bên liên quan. Chính phủ Trung Quốc dự tính sẽ tụt giảm ít nhất một điểm tăng trưởng kinh tế nếu phải tham gia một cuộc chiến tranh thương mại toàn diện với Mỹ khi Washington áp mức thuế 45% đối với hàng hóa đến từ Trung Quốc Đại lục. Trong khi đó, các doanh nghiệp Mỹ đang làm ăn tại Trung Quốc lo lắng tình cảnh họ sẽ còn tồi tệ hơn nếu Bắc Kinh tiến hành các biện pháp trả đũa. Cuộc gặp giữa ông Trump và ông Tập Cận Bình là một cơ hội để giải tỏa những lo ngại này cũng như tạo ra một tầm nhìn rõ ràng hơn. Để có một chính sách Trung Quốc hiệu quả, ông Trump cần trả lời 5 câu hỏi sau đây:

Thứ nhất là vai trò của quan hệ Mỹ-Trung đối với chiến lược toàn cầu của Mỹ ra sao? Các đời tổng thống Mỹ từ năm 1979 đến nay đều cho rằng một Trung Quốc mạnh mẽ, hòa bình sẽ mang lại lợi ích lớn nhất cho sự ổn định quốc tế và Mỹ. Tổng thống Trump liệu có sẵn sàng đưa ra tuyên bố tương tự? Điều quan trọng hơn cả là không được nhầm lẫn giữa lập trường này với kêu gọi “mô hình quan hệ nước lớn kiểu mới” Trung Quốc, bản chất coi Trung Quốc là một quốc gia ngang hàng, chấp nhận quyền lực rộng lớn của Trung Quốc ở châu Á. Đây là điều không thể chấp nhận với Mỹ vào thời điểm này. Cựu Phó Tổng thống Joe Biden đã từng tuyên bố điều này và khiến Chính quyền của cựu Tổng thống Barack Obama phải tốn rất nhiều công sức sửa chữa. Bất kể Chính quyền Trump muốn xây dựng chính sách thế nào, ông Trump phải tránh lặp lại sai lầm này.

Thứ hai, ông Trump muốn gì ở ông Tập Cận Bình? Mặc dù ông Trump đưa ra nhiều tuyên bố tiêu cực về Trung Quốc nhưng chính các quan chức Trung Quốc hiện không biết Mỹ thực sự muốn họ làm gì để giải quyết các lo ngại của mình. Về kinh tế, ông Trump phàn nàn về nhập khẩu và thâm hụt thương mại của Mỹ. Tuy nhiên, liệu ông Trump có hài lòng với việc suy giảm thương mại hai chiều để đổi lấy việc nhập khẩu ít hơn từ Trung Quốc và theo đó, thâm hụt thương mại nhỏ hơn hay không. Ông Trump phàn nàn về việc Trung Quốc thao túng tiền tệ, nhưng liệu ông có hài lòng với việc thả nổi đồng Nhân dân tệ, điều chắc chắn sẽ khiến hàng hóa Trung Quốc cạnh tranh hơn. Ông Trump rõ ràng hơn một chút trong vấn đề an ninh khi yêu cầu Trung Quốc gia tăng sức ép với Triều Tiên, ngừng quân sự hóa các cấu trúc ở Biển Đông. Tuy nhiên, nhìn chung ông Trump vẫn cần làm rõ những thay đổi mà Trung Quốc cần có để đạt được sự hài lòng của Mỹ.

Thứ ba, Mỹ sẽ chấp nhận thỏa hiệp đến mức nào để đối lấy những thay đổi của Trung Quốc? Đến nay, dường như Chính quyền Trump chỉ nêu ra các yêu cầu Trung Quốc thay đổi mà chưa có thông tin nào về những thỏa hiệp mà Mỹ có thể chấp nhận. Chính quyền Mỹ cần quyết định phương án trả lời cho các đề nghị của phía Trung Quốc liên quan đến các vấn đề như hiệp định thương mại song phương, công nhận nền kinh tế thị trường, giảm kiểm soát xuất khẩu công nghệ cao, đồng ý đối với Triều Tiên và giảm hoạt động quân sự ở các khu vực gần Trung Quốc.

Thứ tư, Chính quyền Trump sẽ làm gì nếu Trung Quốc không chấp nhận thay đổi? Trung Quốc trước mắt có thể chấp nhận những vấn đề không quá quan trọng như nâng giá trị đồng tiền, ký các hợp đồng nhập khẩu lớn, ký Bộ quy tắc ứng xử của các bên ở Biển Đông (COC), nhưng những thay đổi căn bản trong chính sách kinh tế và an ninh của Trung Quốc có thể sẽ mất nhiều năm để triển khai. Chính quyền Trump cần xác định có thể chờ đợi Trung Quốc trong bao lâu, và nếu không thể đợi thêm, Mỹ cần dùng “cây gậy” nào?

Thứ năm, chính sách Trung Quốc được triển khai như thế nào? Chính quyền của ông Trump cần quyết định sẽ tiếp tục cách đối thoại song phương các cấp như hiện nay hay xây dựng một phương thức đàm phán, tiếp cận ở cấp cá nhân lãnh đạo. Ông Trump cũng cần xây dựng một cơ chế ra quyết định nội bộ phù hợp với Trung Quốc thay vì việc có quá nhiều trung tâm quyền lực tranh giành ảnh hưởng như hiện nay.

Tác giả Scott Kennedy là Phó Giám đốc thuộc nhóm nghiên cứu Trung Quốc Freeman Chair, đồng thời là Giám đốc Dự án về Kinh tế Chính trị và Thương mại Trung Quốc tại Trung tâm Nghiên cứu Chiến lược Quốc tế ở Washington, D.C. Bài viết đăng trên “CSIS”.

Vũ Hiền (gt)


Tin mới hơn:
Tin cũ hơn:

Bình luận


Mã bảo mật
Tạo mã mới

Tầm quan trọng chiến lược của quan hệ Việt Nam-Nhật Bản

Tầm quan trọng chiến lược của quan hệ Việt Nam-Nhật Bản

Việt Nam và Nhật Bản đều có nhiều điểm tương đồng về lợi ích, đây sẽ là những động lực, nền tảng để hai quốc gia tăng cường hơn nữa mối quan hệ hợp tác trên tất cả các lĩnh vực. Mối quan hệ này không chỉ mang lại lợi ích cho Nhật Bản và Việt Nam, mà nó còn có những tác động tích cực cho mạng lưới quan hệ song phương và đa phương trong khu vực.

Đọc tiếp...

Châu Á "sợ hãi và tham lam" trước sáng kiến OBOR của Trung Quốc

Châu Á

Sáng kiến "Vành đai và Con đường" là vũ điệu đầy sức mạnh của đồng tiền với quyền lực "mềm" đồng thời nắm giữ quyền lực "cứng". Sáng kiến này mang lại cơ hội tuyệt vời cho Trung Quốc trong việc tiếp cận hàng chục quốc gia trên thế giới.

Đọc tiếp...

Vai trò của Tổng thống Philippines trong tầm nhìn châu Á của Trung Quốc

Vai trò của Tổng thống Philippines trong tầm nhìn châu Á của Trung Quốc

Trong bài diễn văn chính thức tại Diễn đàn Kinh tế Thế giới ở Phnom Penh hồi đầu tháng 5/2017, Tổng thống Philippines Rodrigo Duterte đã tuyên bố: “Tương lai của Philippines nằm ở ASEAB và châu Á”. Đối với ông Duterte, thế giới đang bước vào thời kỳ “hậu Mỹ”, mở đường cho tầm nhìn “châu Á của người châu Á”.

Đọc tiếp...

Nhật - Nga từng bước xây dựng lòng tin

Nhật - Nga từng bước xây dựng lòng tin

Cuối tháng 4 vừa qua, Thủ tướng Nhật Bản Shinzo Abe đã dành gần 3 tiếng để hội đàm với Tổng thống Nga Vladimir Putin tại Moscow. Đừng mong đợi sớm có bất cứ đột phá nào trong quan hệ giữa Nhật Bản và Nga, tuy nhiên cuộc gặp thượng đỉnh gần đây đã giúp quan hệ hai bên tiến về phía trước.

Đọc tiếp...

Một châu Á đa cực đang dần thành hình?

Một châu Á đa cực đang dần thành hình?

Với những gì đang diễn ra, “Châu Á của người châu Á” - tuyên bố của Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình - rất có thể sẽ trở thành hiện thực, song thay vì trở thành một trật tự mới dưới sự lãnh đạo của Trung Quốc, thay thế trật tự của Mỹ, đây có thể hướng tới hình thành một châu Á đa cực.

Đọc tiếp...

Chính sách "thất thường" của Mỹ với Trung Quốc

Chính sách

Trong khi một số đồng minh và đối tác của Mỹ "thở phào" do Washington đã chấp nhận biện pháp mang tính hòa giải hơn đối với sáng kiến "Vành đai và Con đường", một số nước khác lại tức giận với chuyển biến này. Nhật Bản rất cảnh giác với bất cứ dấu hiệu nào của cuộc gặp song phương Mỹ-Trung theo mô hình G2. Đọc tiếp...

Mỹ đang mất dần châu Á vào tay Trung Quốc

Mỹ đang mất dần châu Á vào tay Trung Quốc

Nếu không nhanh chóng nhìn nhận lại và thúc đẩy một tham vọng kinh tế mạnh mẽ hơn, Mỹ sẽ bị đánh bật khỏi khu vực, cho dù nước này có đổ bao nhiêu tiền vào các chương trình nhằm củng cố sức mạnh và sự hiện diện quân sự tại châu Á.

Đọc tiếp...

Trung Quốc "soi" quan hệ Nhật Bản - Đài Loan

Trung Quốc

Trung Quốc tiếp tục nghi ngờ Nhật Bản âm thầm ủng hộ Đài Loan độc lập. Cách tiếp cận của Nhật Bản đối với chính quyền mới của Đài Loan có thể sẽ quyết định đến tương lai của mối quan hệ Trung-Nhật.

 

Đọc tiếp...

Nga và liên minh lâu dài của Trung Quốc

Nga và liên minh lâu dài của Trung Quốc

Trump đang tìm kiếm những “thỏa thuận tốt” với Nga. Việc làm thân với Putin với những hy vọng sẽ nhận được sự giúp đỡ của Moskva để cân bằng với Bắc Kinh sẽ không phải là một thỏa thuận tốt. Và đâu là chiến lược thay thế?

Đọc tiếp...

Lý do Úc cần xét lại quan hệ với Trung Quốc

Lý do Úc cần xét lại quan hệ với Trung Quốc

Ngoài những thay đổi chính sách nhỏ nhưng quan trọng, Úc cần cân nhắc hơn ở tầm chiến lược và dài hạn. Có lẽ nên bắt đầu với sự nhìn nhận rằng Trung Quốc đang ngày càng quan trọng đối với những giá trị mà Úc đánh giá cao nhất: hòa bình, thịnh vượng và an ninh.

Đọc tiếp...

Những nhân tố cơ bản chi phối sự tác động của quan hệ kinh tế Việt Nam - Trung Quốc đến quốc phòng Việt Nam

Những nhân tố cơ bản chi phối sự tác động của quan hệ kinh tế Việt Nam - Trung Quốc đến quốc phòng Việt Nam

Trên cơ sở phân tích, đánh giá ba nhân tố cơ bản, bài viết đưa ra một số giải pháp chủ yếu hướng những nhân tố vào phát huy những tác động tích cực, hạn chế những tác động tiêu cực của quan hệ kinh tế Việt - Trung đến quốc phòng Việt Nam.

Đọc tiếp...

Ấn Độ và trò chơi nước lớn

Ấn Độ và trò chơi nước lớn

Cần có tư duy chiến lược mới khi Ấn Độ đối mặt với tam giác Mỹ - Nga - Trung. Trong khi Pakistan có nhiều lựa chọn, Ấn Độ sẽ phải bảo vệ lợi ích trong khu vực bằng cách tái cấu trúc chiến lược lấy Mỹ làm trung tâm.

Đọc tiếp...

Đánh giá về những tác động sắp tới của Brexit đối với ASEAN

Đánh giá về những tác động sắp tới của Brexit đối với ASEAN

Tính phức tạp của thương mại toàn cầu và phong trào chuỗi giá trị tại các nước ASEAN có nghĩa là mức độ ảnh hưởng của khu vực đối với cú sốc từ bên ngoài đang ngày càng có tính liên kết và tác động toàn diện hơn. 

Đọc tiếp...

Cơn ác mộng lớn nhất ở châu Á: Chiến tranh Mỹ-Trung tại Triều Tiên

Cơn ác mộng lớn nhất ở châu Á: Chiến tranh Mỹ-Trung tại Triều Tiên

Kịch bản tồi tệ nhất là việc chính quyền Triều Tiên sụp đổ và khoảng trống chính trị được tạo ra sau đó. Cạnh tranh lợi ích ở Triều Tiên có thể đẩy hai quốc gia quyền lực nhất thế giới là Mỹ và Trung Quốc vào cuộc xung đột quân sự trực tiếp.

Đọc tiếp...

Syria - Thứ thách cho mối quan hệ Trump-Putin

Syria - Thứ thách cho mối quan hệ Trump-Putin

Với việc ra lệnh tấn công chóng vánh vào căn cứ quân sự của Syria, Chính phủ Mỹ đã thể hiện thái độ cứng rắn với Chính quyền Bashar al-Assad và đồng minh của Nga. Cuộc khủng hoảng bất chợt này đã đặt dấu hỏi về triển vọng xích lại gần nhau giữa Nga và Mỹ.

Đọc tiếp...

Rùa và Thỏ - Trung Quốc đang thách thức vai trò lãnh đạo toàn cầu của Mỹ?

Rùa và Thỏ - Trung Quốc đang thách thức vai trò lãnh đạo toàn cầu của Mỹ?

Giống như thỏ, Chính quyền Trump đang vội vã chuyển từ chính sách này sang chính sách khác, đôi khi mâu thuẫn với chính mình và sẵn sàng công kích bất kì đối thủ nào họ nhìn thấy. Trung Quốc, giống như rùa, vươn đầu thận trọng ra khỏi mai, đi những bước chậm chạp, chịu khó.

Đọc tiếp...

Hành động của ông Trump đặt Đài Loan vào thế khó xử

Hành động của ông Trump đặt Đài Loan vào thế khó xử

Ông Trump từng tuyên bố Mỹ không bị ràng buộc bởi chính sách “Một Trung Quốc” như người tiền nhiệm của ông. Nhận xét đó, nếu nghiêm túc, sẽ báo hiệu sự thay đổi lớn trong chính sách của Mỹ.

Đọc tiếp...

Mục đích chuyến thăm Trung Quốc của Quốc vương Saudi Arabia

Mục đích chuyến thăm Trung Quốc của Quốc vương Saudi Arabia

Chuyến thăm của Quốc vương Salman đã khẳng định mối quan hệ đối tác chiến lược mới, đang phát triển mạnh mẽ giữa hai nước, nhất là khi Bắc Kinh tìm cách thúc đẩy sự ổn định cho Sáng kiến Con đường Tơ lụa trên Biển của nước này.

Đọc tiếp...

Sự lỡ lời hay là sự cúi đầu của Mỹ trước Trung Quốc?

Sự lỡ lời hay là sự cúi đầu của Mỹ trước Trung Quốc?

Nhiều khả năng Trung Quốc sẽ thử phản ứng của Chính quyền Mỹ thông qua những hoạt động cương quyết ở Biển Đông. Việc ngăn chặn Trung Quốc đòi hỏi Mỹ đưa ra tín hiệu rõ ràng và nhất quán về những gì có thể chấp nhận và không thể chấp nhận.

Đọc tiếp...

THAAD và tương lai về sự ổn định chiến lược tại Đông Á

THAAD và tương lai về sự ổn định chiến lược tại Đông Á

Triển khai THAAD có thể giảm nguy cơ leo thang hạt nhân trên Bán đảo Triều Tiên, nhưng cũng có thể làm tăng khả năng leo thang hạt nhân với Trung Quốc. Mặc dù phản ứng của Bắc Kinh vẫn chưa rõ ràng vào thời điểm này, song Trung Quốc vẫn có những động cơ mạnh mẽ để điều chỉnh học thuyết và công nghệ vũ khí hạt nhân.

Đọc tiếp...
More:

Ngôn ngữ

NGHIÊN CỨU BIỂN ĐÔNG

Joomla Slide Menu by DART Creations

Tìm kiếm

Học bổng Biển Đông

           

          

HỘI THẢO QUỐC GIA, QUỐC TẾ

Philippin kiện Trung Quốc

 

 

TÀI LIỆU ĐẶC BIỆT

ĐANG TRỰC TUYẾN

Hiện có 9439 khách và 1 thành viên Trực tuyến

Đăng nhập



Đăng ký nhận tin