24 - 2 - 2018 | 12:59
  • Increase font size
  • Default font size
  • Decrease font size
Home QUAN HỆ QUỐC TẾ Hạn chót cho chính sách Trung Quốc của Mỹ

Hạn chót cho chính sách Trung Quốc của Mỹ

Email In PDF.

Các đời tổng thống Mỹ từ năm 1979 đến nay đều cho rằng một Trung Quốc mạnh mẽ, hòa bình sẽ mang lại lợi ích lớn nhất cho sự ổn định quốc tế và Mỹ. Tổng thống Trump liệu có sẵn sàng đưa ra tuyên bố tương tự?

 

Nếu những tin đồn là chính xác, Tổng thống Mỹ Donald Trump và Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình sẽ gặp nhau tại khu nghỉ dưỡng Mar-a-Lago (Florida) vào ngày 6-7/4 tới. Mỹ sẽ còn khoảng ba tuần nữa để quyết định chính sách đối với Trung Quốc, trong đó điều quan trọng nhất là Tổng thống Trump phải quyết định theo đuổi chính sách như những người tiền nhiệm từ thời Richard Nixon hay thiết lập một cách tiếp cận hoàn toàn mới. Đây không phải là một nhiệm vụ dễ dàng khi chính quyền mới vẫn còn đang loay hoay xây dựng đội ngũ nhân sự. Bên cạnh đó, rõ ràng đang có sự cạnh tranh ảnh hưởng trong nội bộ Nhà Trắng, điều khó có thể dẫn tới một cách tiếp cận bền vững, lâu dài với Trung Quốc.

Theo các chuyên gia, việc trì hoãn đưa ra một chính sách nhất quán sẽ gây lo lắng cho tất cả các bên liên quan. Chính phủ Trung Quốc dự tính sẽ tụt giảm ít nhất một điểm tăng trưởng kinh tế nếu phải tham gia một cuộc chiến tranh thương mại toàn diện với Mỹ khi Washington áp mức thuế 45% đối với hàng hóa đến từ Trung Quốc Đại lục. Trong khi đó, các doanh nghiệp Mỹ đang làm ăn tại Trung Quốc lo lắng tình cảnh họ sẽ còn tồi tệ hơn nếu Bắc Kinh tiến hành các biện pháp trả đũa. Cuộc gặp giữa ông Trump và ông Tập Cận Bình là một cơ hội để giải tỏa những lo ngại này cũng như tạo ra một tầm nhìn rõ ràng hơn. Để có một chính sách Trung Quốc hiệu quả, ông Trump cần trả lời 5 câu hỏi sau đây:

Thứ nhất là vai trò của quan hệ Mỹ-Trung đối với chiến lược toàn cầu của Mỹ ra sao? Các đời tổng thống Mỹ từ năm 1979 đến nay đều cho rằng một Trung Quốc mạnh mẽ, hòa bình sẽ mang lại lợi ích lớn nhất cho sự ổn định quốc tế và Mỹ. Tổng thống Trump liệu có sẵn sàng đưa ra tuyên bố tương tự? Điều quan trọng hơn cả là không được nhầm lẫn giữa lập trường này với kêu gọi “mô hình quan hệ nước lớn kiểu mới” Trung Quốc, bản chất coi Trung Quốc là một quốc gia ngang hàng, chấp nhận quyền lực rộng lớn của Trung Quốc ở châu Á. Đây là điều không thể chấp nhận với Mỹ vào thời điểm này. Cựu Phó Tổng thống Joe Biden đã từng tuyên bố điều này và khiến Chính quyền của cựu Tổng thống Barack Obama phải tốn rất nhiều công sức sửa chữa. Bất kể Chính quyền Trump muốn xây dựng chính sách thế nào, ông Trump phải tránh lặp lại sai lầm này.

Thứ hai, ông Trump muốn gì ở ông Tập Cận Bình? Mặc dù ông Trump đưa ra nhiều tuyên bố tiêu cực về Trung Quốc nhưng chính các quan chức Trung Quốc hiện không biết Mỹ thực sự muốn họ làm gì để giải quyết các lo ngại của mình. Về kinh tế, ông Trump phàn nàn về nhập khẩu và thâm hụt thương mại của Mỹ. Tuy nhiên, liệu ông Trump có hài lòng với việc suy giảm thương mại hai chiều để đổi lấy việc nhập khẩu ít hơn từ Trung Quốc và theo đó, thâm hụt thương mại nhỏ hơn hay không. Ông Trump phàn nàn về việc Trung Quốc thao túng tiền tệ, nhưng liệu ông có hài lòng với việc thả nổi đồng Nhân dân tệ, điều chắc chắn sẽ khiến hàng hóa Trung Quốc cạnh tranh hơn. Ông Trump rõ ràng hơn một chút trong vấn đề an ninh khi yêu cầu Trung Quốc gia tăng sức ép với Triều Tiên, ngừng quân sự hóa các cấu trúc ở Biển Đông. Tuy nhiên, nhìn chung ông Trump vẫn cần làm rõ những thay đổi mà Trung Quốc cần có để đạt được sự hài lòng của Mỹ.

Thứ ba, Mỹ sẽ chấp nhận thỏa hiệp đến mức nào để đối lấy những thay đổi của Trung Quốc? Đến nay, dường như Chính quyền Trump chỉ nêu ra các yêu cầu Trung Quốc thay đổi mà chưa có thông tin nào về những thỏa hiệp mà Mỹ có thể chấp nhận. Chính quyền Mỹ cần quyết định phương án trả lời cho các đề nghị của phía Trung Quốc liên quan đến các vấn đề như hiệp định thương mại song phương, công nhận nền kinh tế thị trường, giảm kiểm soát xuất khẩu công nghệ cao, đồng ý đối với Triều Tiên và giảm hoạt động quân sự ở các khu vực gần Trung Quốc.

Thứ tư, Chính quyền Trump sẽ làm gì nếu Trung Quốc không chấp nhận thay đổi? Trung Quốc trước mắt có thể chấp nhận những vấn đề không quá quan trọng như nâng giá trị đồng tiền, ký các hợp đồng nhập khẩu lớn, ký Bộ quy tắc ứng xử của các bên ở Biển Đông (COC), nhưng những thay đổi căn bản trong chính sách kinh tế và an ninh của Trung Quốc có thể sẽ mất nhiều năm để triển khai. Chính quyền Trump cần xác định có thể chờ đợi Trung Quốc trong bao lâu, và nếu không thể đợi thêm, Mỹ cần dùng “cây gậy” nào?

Thứ năm, chính sách Trung Quốc được triển khai như thế nào? Chính quyền của ông Trump cần quyết định sẽ tiếp tục cách đối thoại song phương các cấp như hiện nay hay xây dựng một phương thức đàm phán, tiếp cận ở cấp cá nhân lãnh đạo. Ông Trump cũng cần xây dựng một cơ chế ra quyết định nội bộ phù hợp với Trung Quốc thay vì việc có quá nhiều trung tâm quyền lực tranh giành ảnh hưởng như hiện nay.

Tác giả Scott Kennedy là Phó Giám đốc thuộc nhóm nghiên cứu Trung Quốc Freeman Chair, đồng thời là Giám đốc Dự án về Kinh tế Chính trị và Thương mại Trung Quốc tại Trung tâm Nghiên cứu Chiến lược Quốc tế ở Washington, D.C. Bài viết đăng trên “CSIS”.

Vũ Hiền (gt)


Tin mới hơn:
Tin cũ hơn:

Bình luận


Mã bảo mật
Tạo mã mới

Nguy cơ xung đột giữa các cường quốc

Nguy cơ xung đột giữa các cường quốc

Gần 20 năm thả nổi chiến lược đã rơi vào tay Trung Quốc và Nga. Nước Mỹ cần hiểu rằng họ chính là nước hưởng lợi đầu tiên của hệ thống quốc tế hiện hành và là cường quốc duy nhất có khả năng và nguồn lực để bảo vệ hệ thống này khỏi bị tấn công.

Đọc tiếp...

Sự nổi lên của Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình

Sự nổi lên của Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình

Trung Quốc, dưới sự lãnh đạo của Tập Cận Bình, đang vươn lên thách thức Mỹ và phương Tây. Cả Chính quyền Trump lẫn EU đều có lỗi khi Trung Quốc chiếm được ưu thế trên vũ đài toàn cầu.

Đọc tiếp...

Chiến lược kinh tế của Mỹ ở châu Á-Thái Bình Dương

Chiến lược kinh tế của Mỹ ở châu Á-Thái Bình Dương

Bối cảnh ở châu Á-Thái Bình Dương đang thay đổi nhanh chóng - thường theo những cách không có lợi cho lợi ích của Mỹ. Tuy nhiên, các tác giả của báo cáo tin chắc rằng một chiến lược kinh tế toàn diện và được thực hiện thận trọng của Mỹ đối với khu vực có thể định hình những xu hướng này có lợi cho các lợi ích dài hạn của Mỹ và hướng nó về tương lai ổn định, thịnh vượng hơn cho tất cả.

Đọc tiếp...

Quan hệ quốc phòng Mỹ-Indonesia sẽ khởi sắc dưới thời Trump?

Quan hệ quốc phòng Mỹ-Indonesia sẽ khởi sắc dưới thời Trump?

Bộ trưởng Quốc phòng Mỹ ngày 22/1 James Mattis đã có chuyến công du đầu tiên đến Indonesia. Ngoài những tiêu đề tin tức cũng như quan điểm bàn luận thông thường, chuyến đi này bộc lộ cả cơ hội và thách thức đối với mối quan hệ quốc phòng giữa Washington và Jakarta dưới thời Trump.

Đọc tiếp...

Dự báo thế giới 2018: Mỹ sẽ theo đuổi Chủ nghĩa hiện thực nguyên thủy

Dự báo thế giới 2018: Mỹ sẽ theo đuổi Chủ nghĩa hiện thực nguyên thủy

Chính sách "Chủ nghĩa hiện thực nguyên thủy". được định hướng bởi kết quả chứ không phải theo hệ tư tưởng" đồng thời dựa trên các giả định kép về sự cạnh tranh liên tục (nhất là giữa các nước lớn) và sự ảnh hưởng tích cực của các giá trị Mỹ trong vấn đề toàn cầu.

Đọc tiếp...

Putin và nước Nga sẽ đi về đâu trong năm 2018? - Quan điểm của Trung Quốc

Putin và nước Nga sẽ đi về đâu trong năm 2018? - Quan điểm của Trung Quốc

Năm 2017, Nga xảy ra nhiều sự kiện: nhiều thành phố diễn ra các cuộc biểu tình chống chính phủ quy mô lớn, Saint-Petersburg lại lần nữa xảy ra đánh bom ở tàu điện ngầm, quan hệ Nga-Mỹ lên xuống thăng trầm giữa cải thiện và chuyển biến xấu. Năm 2018, nước Nga của Putin sẽ đi về đâu?

Đọc tiếp...

Tương lai châu Á

Tương lai châu Á

Bàn về tương lai Châu Á, tạp chí National Interest (Mỹ) đã thực hiện bài phỏng giữa biên tập viên National Interest Jacob Heibrunn với ông Greenberg, Chủ tịch danh dự của ban giám đốc Trung tâm National Interest; chủ tịch, giám đốc điều hành của tập đoàn C.V.Starr&Co. Dưới đây là toàn bộ bài phỏng vấn.

Đọc tiếp...

Mỹ cần tránh chiến tranh với Triều Tiên trong năm 2018

Mỹ cần tránh chiến tranh với Triều Tiên trong năm 2018

Mối đe dọa lớn nhất đối với hoà bình thế giới trong năm 2018 là viễn cảnh về một cuộc chiến tranh trên bán đảo Triều Tiên - và Trump đang làm cho các vấn đề trở nên tồi tệ hơn.

Đọc tiếp...

Cuộc chạy đua Mỹ - Trung Quốc và cơ hội đối với ASEAN

Cuộc chạy đua Mỹ - Trung Quốc và cơ hội đối với ASEAN

Những gì ASEAN cần làm phải là khá rõ ràng. Trong khi cần đẩy mạnh hợp nhất kinh tế thông qua Cộng đồng Kinh tế ASEAN, khối cũng cần phải phát triển chính trị khi đối mặt với tình hình địa chính trị bị thay đổi khi chính sách Châu Á- Thái Bình Dương nay được đổi thành Ấn Độ dương- Thái Bình dương.

Đọc tiếp...

Stratfor: Dự báo tình hình thế giới 2018

Stratfor: Dự báo tình hình thế giới 2018

Năm 2017 đã trôi qua với nhiều biến động. Năm 2018 sẽ diễn biến như thế nào? Tiếp nối xu hướng đang diễn ra trong năm 2017 hay sẽ có những bước ngoặt mới định hình xu hướng mới trong đời sống chính trị quốc tế? Dự báo Tình hình Thế giới 2018 của công ty Phân tích Tình báo toàn cầu Stratfor sẽ cho chúng ta bức tranh tổng thể về vấn đề này.

Đọc tiếp...

Nga-Nhật: Những giới hạn của sự xích lại gần mang tính chiến lược

Nga-Nhật: Những giới hạn của sự xích lại gần mang tính chiến lược

Một sự xích lại gần nhau Nhật-Nga như mong muốn của hai bên thực sự ít khả năng được định hình, vì lẽ chính sách ngoại giao Nga vốn "lấy phương Tây làm trung tâm", hay chính sách ngoại giao Nhật Bản khó có thể xa rời đường hướng của Mỹ, và thế tương quan lực lượng địa chính trị ở châu Á vốn được hình thành xung quanh sự đối đầu Trung-Mỹ.

Đọc tiếp...

Nhật-Trung và dòng ký ức lịch sử

Nhật-Trung và dòng ký ức lịch sử

Trải qua 80 năm vụ thảm sát Nam Kinh, những vấn đề lịch sử sẽ vẫn tiếp tục ảnh hưởng đến mối quan hệ Trung – Nhật. Người dân khu vực Đông Á cần tìm tiến hành những bước đi táo bạo để giải quyết vấn đề, giữ ổn định, hòa bình khu vực.

Đọc tiếp...

Nga có thể đóng vai trò gì trong việc giải quyết cuộc khủng hoảng Triều Tiên?

Nga có thể đóng vai trò gì trong việc giải quyết cuộc khủng hoảng Triều Tiên?

Nga có những lợi thế riêng trong việc giải quyết vấn đề Triều Tiên. Sự hiện diện của Nga trong vai trò một bên hòa giải tiềm năng có thể là hữu ích, nhưng với điều kiện Bắc Triều Tiên chấp nhận và Mỹ - Nga phải nhất trí cao về một mẫu số chung trong vấn đề Triều Tiên: phi hạt nhân hóa.

Đọc tiếp...

Sáng kiến “Vành đai và Con đường” của Trung Quốc gây thêm căng thẳng với Ấn Độ

Sáng kiến “Vành đai và Con đường” của Trung Quốc gây thêm căng thẳng với Ấn Độ

Nếu Bắc Kinh duy trì cách thức thực hiện sáng kên Vành đai và Con đường (BRI) hiện nay, thì họ sẽ buộc New Delhi phải đối trọng với sức mạnh đang gia tăng của Trung Quốc, điều này sẽ mang lại cho Mỹ một cơ hội để tiếp tục làm sâu sắc thêm các mối quan hệ an ninh và kinh tế với New Delhi để đối phó với Trung Quốc.

Đọc tiếp...

Chính sách đối ngoại của Nga: Cái nhìn năm 2018

Chính sách đối ngoại của Nga: Cái nhìn năm 2018

Trên cơ sở cách tiếp cận có hệ thống, báo cáo gia đã phân tích những định hướng then chốt trong chính sách đối ngoại của Nga trong năm 2018, xác định những mối đe dọa chính và cơ hội đối với nước Nga trên trường quốc tế. Các dự báo của báo cáo này bao trùm các khu vực phương Tây, châu Á-Thái Bình Dương, Trung Đông và khu vực láng giềng lân cận.

Đọc tiếp...

Tác động chiến lược và kinh tế tới Nam Á từ sáng kiến Con đường Tơ lụa trên biển của Trung Quốc

Tác động chiến lược và kinh tế tới Nam Á từ sáng kiến Con đường Tơ lụa trên biển của Trung Quốc

Bài nghiên cứu này xem xét việc sáng kiến Con đường Tơ lụa trên biển (MSR) được xây dựng với mục đích gì và được thực hiện ra sao trong khu vực Nam Á, đánh giá các tính toán chính trị và kinh tế của các nước trong khu vực khi tham gia MSR, và xác định những hành động của các nước này để đánh giá khả năng thành công của sáng kiến MSR.

Đọc tiếp...

Chuyển dịch quyền lực và quản lý cường quốc: Ba thập kỷ quan hệ Trung – Nhật – Mỹ

Chuyển dịch quyền lực và quản lý cường quốc: Ba thập kỷ quan hệ Trung – Nhật – Mỹ

Thách thức đặt ra với Mỹ về một Nhật Bản đang trỗi dậy vào những năm 1970 và 1980 được coi là dạng thách thức nào, và thách thức này có điểm gì khác biệt so với thách thức mà Trung Quốc đặt ra cho vị thế của Mỹ ở Đông Á từ đầu những năm 2000? Bài viết sẽ đi sâu phân tích trả lời cho những câu hỏi này.

Đọc tiếp...

Tầm nhìn an ninh khu vực Ấn Độ-Thái Bình Dương: Quan điểm từ Ấn Độ

Tầm nhìn an ninh khu vực Ấn Độ-Thái Bình Dương: Quan điểm từ Ấn Độ

Sự trỗi dậy chưa từng có về kinh tế và quân sự của Trung Quốc, hành vi gây hấn của nước này, các tuyên bố chủ quyền lãnh thổ và sự thay đổi về địa chiến lược mà điều này mang lại, là nguyên nhân chủ yếu gây ra những căng thẳng đang gia tăng trong khu vực Ấn Độ - Thái Bình Dương. Sự cân bằng trong khu vực đã bị đảo lộn và việc khôi phục nó là chìa khóa để đảm bảo ổn định khu vực trong tương lai.

Đọc tiếp...

Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương của Tổng thống Donald Trump và câu đố Ấn Độ của Mỹ

Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương của Tổng thống Donald Trump và câu đố Ấn Độ của Mỹ

Việc Washington quyết định gắn chặt Ấn Độ vào chiến lược châu Á của họ và việc New Delhi sẵn sàng từ bỏ những do dự về khuôn khổ bốn bên chắc chắn sẽ cải thiện các triển vọng cho Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương như một khái niệm địa chính trị đáng tin cậy.

Đọc tiếp...

Jerusalem: Tìm kiếm một nhà trung gian hòa giải trung thực

Jerusalem: Tìm kiếm một nhà trung gian hòa giải trung thực

Tuyên bố của tổng thống Trump cho thấy Mỹ sẽ rất khó đóng vai trò là bên trung gian trung thực. Bây giờ là lúc Liên minh châu Âu phải làm rõ rằng họ không cần sự cho phép của Mỹ để theo đuổi sự đồng thuận quốc tế cho hòa bình ở Trung Đông. Đã đến lúc phải chuyển từ lời nói sang hành động.

Đọc tiếp...
More:

Ngôn ngữ

NGHIÊN CỨU BIỂN ĐÔNG

Joomla Slide Menu by DART Creations

Tìm kiếm

Học bổng Biển Đông

           

          

HỘI THẢO QUỐC GIA, QUỐC TẾ

Philippin kiện Trung Quốc

 

 

TÀI LIỆU ĐẶC BIỆT

ĐANG TRỰC TUYẾN

Hiện có 15577 khách và 2 thành viên Trực tuyến

Đăng nhập



Đăng ký nhận tin