19 - 7 - 2018 | 5:10
  • Increase font size
  • Default font size
  • Decrease font size
Home QUAN HỆ QUỐC TẾ Cách thức hình thành hợp tác an ninh giữa Philippines với các đối tác

Cách thức hình thành hợp tác an ninh giữa Philippines với các đối tác

Email In PDF.

Với việc Philippines cải thiện quan hệ với Trung Quốc sau phán quyết của Tòa, cởi mở trong quan hệ với Nga cùng và tích cực thúc đẩy đàm phán COC, dư luận cho rằng hợp tác quốc phòng lâu dài giữa Mỹ và Philippines có dấu hiệu đi xuống. Vậy các quan hệ hợp tác an ninh của Philippines với các đối tác được hình thành như thế nào?

 

zing_tt2.JPG

Hợp tác an ninh của Manila với Washington và Tokyo khác cả về phạm vi lẫn tính hợp pháp. Quan hệ hợp tác quân sự giữa Philippines với Mỹ là mối quan hệ lâu đời, được chính thức hình thành dựa trên Hiệp ước tương trợ quân sự song phương năm 1951, nhiều hiệp định bổ sung khác được ký kết giữa hai bên như Hiệp định hỗ trợ hậu cần song phương năm 2007, Hiệp định tăng cường hợp tác quốc phòng 2014…

Ngược lại, quan hệ quốc phòng Nhật Bản - Philippines ít mang tính chính thức hơn và mới hơn. Hiệp định đầu tiên được hai bên ký kết dưới thời Chính quyền tiền nhiệm của ông Benigno Aquino và được Chính quyền đương nhiệm của ông Duterte tiếp nối. Quan hệ quốc phòng Nhật-Philippines được tăng cường với việc hai bên ký kết hiệp định chuyển giao thiết bị và công nghệ quốc phòng. Hai bên cũng tiến hành các cuộc đối thoại quốc phòng an ninh, đưa ra các tuyên bố chung liên quan và tổ chức các cuộc thăm viếng Hải quân.

Không thể phủ nhận rằng các tranh chấp lãnh thổ tại Biển Đông đã thúc đẩy các lực lượng vũ trang Philippines tiến hành hiện đại hóa và hợp tác an ninh với tất cả các đối tác, bao gồm cả đối tác có có thể gây ra những thách thức an ninh đối với Philippines. Khi căng thẳng diễn ra, các công cụ như hiệp định tăng cường hợp tác quốc phòng 2014 sẽ được quan tâm thực thi.

Các cơ chế quản lý tranh chấp và quan hệ Philippines - Trung Quốc được cải thiện có thể sẽ làm ảnh hưởng tới quan hệ hợp tác an ninh giữa Philippines với Mỹ và Nhật Bản trừ khi Manila tái cấu trúc quan hệ hợp tác để không bị coi là nhắm vào Trung Quốc. Theo đó, những mục tiêu mà Philippines có thể hướng tới là tìm kiếm cứu nạn, hỗ trợ khắc phục thiên tai, giải quyết các thách thức phi truyền thống như khủng bố, buôn ma túy, chống cướp biển… Điều này có thể tạo ra cho Manila những cơ hội mới. Tuy nhiên, Manila sẽ không để việc điều chỉnh định hướng hợp tác như vậy ảnh hưởng đến các quan hệ hợp tác quân sự quốc tế mà có thể giúp nước này đối phó với các hành động hiếu chiến tại Biển Đông.

Có khả năng chính những chỉ trích nhằm vào các chiến dịch chống ma túy của Chính quyền Duterte là nguyên nhân khiến ông Duterte đưa ra lời đe dọa cắt đứt quan hệ với Mỹ. Tuy nhiên, đây có lẽ chỉ là lời nói trong giây phút của ông Duterte quá bực tức. Việc hủy bỏ các sắc lệnh hành pháp như Hiệp định Tăng cường Hợp tác Quốc phòng 2014 cần có sự đồng thuận của Quốc hội. Trong bối cảnh diễn biến tình hình Biển Đông phức tạp, Quốc hội Philippines không dễ thông qua quyết định hủy bỏ này. Mặt khác, quân đội Philippines và Mỹ có lịch sử hợp tác lâu dài từ sau Chiến tranh Thế giới lần thứ II, nhiều quan chức quân đội Philippines được đào tạo tại Mỹ. Bản thân cựu Tổng thống Fidel Ramos cũng từng là sinh viên tại Học viện Quân sự ở West Poit, các Bộ trưởng quốc phòng hiện nay và gần đây của Philippines cũng từng là tùy viên quân sự của Philippines tại Mỹ.

Hiện mối quan hệ giữa ông Duterte và Tổng thống Mỹ Donald Trump cũng được cho là thân thiết dù ông Duterte từng từ chối lời mời tới thăm Nhà Trắng của ông Trump. Chính sách “đối ngoại độc lập” của ông Duterte thể hiện sự độc lập hơn trong các quyết định đối ngoại của Philippines chứ không phải sự xuống cấp trong mối quan hệ với Mỹ. Điều này thể hiện ông Duterte nhận thức được mối quan hệ giữa quân đội Philippines với quân đội Mỹ. Ông Duterte cũng công khai công nhận đóng góp của Mỹ trong cuộc chiến chống khủng bố tại Mindanao. Tuy nhiên, dù sao đi nữa, những lời chỉ trích của ông Duterte dành cho Mỹ chắc chắn sẽ tạo ra bầu không khí thiếu tích cực trong quan hệ hai nước. Quan hệ hợp tác an ninh với Nhật Bản lại đầy triển vọng. Tuy nhiên, việc Chính quyền của ông Duterte mở rộng quan hệ với Trung Quốc có thể ảnh hưởng tới quan hệ với Tokyo.

Về phạm vi hợp tác, quan hệ đối tác an ninh giữa Philippines với Mỹ mở rộng và mang tính toàn diện, trong khi quan hệ với Nhật Bản chỉ trong giới hạn nhất định dù những dấu hiệu gần đây cho thấy điều này có thể thay đổi. Năm 2016, Nhật Bản và Philippine đã ký hiệp định song phương cho phép Lực lượng Phòng vệ Nhật Bản cho Lực lượng Hải quân Philippines thuê các máy bay huấn luyện của Nhật Bản và hỗ trợ Manila đào tạo phi công, củng cố cơ sở hạ tầng. Hiệp định an ninh 2016 giữa Philippines và Nhật Bản là hiệp định thứ 4 của Nhật Bản, đánh dấu sự vươn ra bên ngoài của Lực lượng Phòng vệ Nhật Bản.

Quan hệ an ninh với các đồng minh, đối tác của Philippines dưới thời Chính quyền của ông Duterte có thể phải đối mặt với những thách thức. Những chỉ trích nhằm vào các chính sách đối nội của Chính quyền Duterte như chiến dịch chống ma túy có thể ảnh hưởng tiêu cực tới các mối quan hệ này. Việc thực thi “chính sách đối ngoại độc lập” và việc giảm lòng tin vào cam kết an ninh của Mỹ tại khu vực có thể gây ra những khó khăn cho quan hệ hợp tác giữa Philippines với Mỹ và Nhật Bản. Tuy nhiên, xuất phát từ lợi ích của mối quan hệ này và các vấn đề an ninh vẫn còn nhiều biến động, mối quan hệ hợp tác giữa Philippines với Mỹ và Nhật Bản sẽ vẫn được các bên duy trì.

Tác giả là nhà nghiên cứu Lucio Blanco Pitlo III thuộc trường Đại học Manila. Bài viết đăng trên trang “AMTI”.

Vũ Hiền (gt)


Tin mới hơn:
Tin cũ hơn:

Liệu cuộc gặp Trump-Kim có dẫn tới nền hòa bình lâu dài?

Liệu cuộc gặp Trump-Kim có dẫn tới nền hòa bình lâu dài?

Đây là một cuộc gặp mang tính lịch sử. Nhưng liệu chiến lược “mất trí” ngẫu nhiên của Trump có thực sự hiệu quả hay không? Nếu câu trả lời là không thì đây hoàn toàn sẽ là một trò đùa đáng thất vọng, một màn kịch câm, hai cái tôi trong cuộc chơi vô nghĩa.

Đọc tiếp...

Năm câu hỏi lớn sau cuộc gặp thượng đỉnh Trump-Kim

Năm câu hỏi lớn sau cuộc gặp thượng đỉnh Trump-Kim

Cuộc gặp thượng đỉnh giữa Tổng thống Donald Trump và nhà lãnh đạo Kim Jong-un thu hút sự quan tâm của toàn thế giới đã diễn ra theo đúng kế hoạch. Cuộc gặp này có thể diễn ra thực sự đã vượt ngoài sức tưởng tượng của nhiều người. Tuy nhiên sau cuộc gặp này, còn nhiều vấn đề cũng được đặt ra.

Đọc tiếp...

Các vấn đề then chốt trong đàm phán Mỹ-Triều

Các vấn đề then chốt trong đàm phán Mỹ-Triều

Cần phải có một cách tiếp cận theo từng giai đoạn đối với việc phi hạt nhân hóa vì trên thực tế, việc vạch ra một lộ trình phi hạt nhân hóa toàn diện sẽ đòi hỏi phải có một số giai đoạn hoạt động, vì lý do đơn giản là cả Washington và Bình Nhưỡng sẽ không nhất trí khởi động tiến trình này với những nhượng bộ tế nhị hay tốn kém nhất được đưa ra ngay từ đầu.

Đọc tiếp...

Lầu Năm Góc và kế hoạch cho “cuộc chiến trường kỳ” chống Trung Quốc và Nga

Lầu Năm Góc và kế hoạch cho “cuộc chiến trường kỳ” chống Trung Quốc và Nga

Sự tập trung vào Trung Quốc và Nga trong việc lập kế hoạch quân sự của Mỹ phản ánh cách mà các quan chức quân sự hàng đầu hiện đang đánh giá lại cán cân chiến lược toàn cầu, một tiến trình đã bắt đầu từ rất lâu trước khi Donald Trump bước vào Nhà Trắng.

Đọc tiếp...

Lựa chọn khả thi nào cho tổng thống Donald Trump trong vấn đề Triều Tiên?

Lựa chọn khả thi nào cho tổng thống Donald Trump trong vấn đề Triều Tiên?

Vấn đề trọng tâm là liệu Chính quyền Trump có sẵn sàng suy nghĩ lại về chính sách của Mỹ với Triều Tiên và theo đuổi các chiến lược có thể giúp ổn định tình hình thay vì giải quyết nó hay không. Kết quả đó ít lý tưởng hơn, nhưng các chính sách tốt không phải chỉ là những chính sách đáng mong muốn, mà chúng phải là những chính sách khả thi.

Đọc tiếp...

Cơn sóng thần chính trị mới của Malaysia?

Cơn sóng thần chính trị mới của Malaysia?

Trong vận động tranh cử, Thủ tướng Mahathir Mohamad, 92 tuổi, từng nhiều lần chỉ trích cựu Thủ tướng Najib Razak, lại còn cam kết sau cuộc bầu cử phải xem xét lại điều khoản hợp tác giữa Trung Quốc và Malaysia, thậm chí còn dự định khởi động lại đàm phán Biển Đông. Sự thay đổi đảng cầm quyền ở Malaysia liệu có đưa tới biến số trong quan hệ Trung Quốc-Malaysia hay không?

Đọc tiếp...

Ấn Độ-Việt Nam: Quan hệ đối tác chiến lược đang phát triển mạnh mẽ

Ấn Độ-Việt Nam: Quan hệ đối tác chiến lược đang phát triển mạnh mẽ

Những xu hướng gần đây trong mối quan hệ Ấn Độ-Việt Nam đã được ban lãnh đạo chính trị hai nước cam kết thúc đẩy mạnh mẽ. Đây chính là động lực giúp mối quan hệ hai nước tiếp tục phát triển vững mạnh hơn trong tương lai, đặc biệt là trong bối cảnh chính trị, kinh tế khu vực và quốc tế đang có sự điều chỉnh.

Đọc tiếp...

Tương lai quan hệ Malaysia - Trung Quốc sau bầu cử 2018

Tương lai quan hệ Malaysia - Trung Quốc sau bầu cử 2018

Sau chiến thắng gây sốc của phe đối lập trong cuộc bầu cử lần thứ 14 ở Malaysia tuần qua, nhiều người cho rằng sự ra đi của Thủ tướng Najib Razak có thể dẫn đến một cách tiếp cận mới trong chính sách đối ngoại của Malaysia và ảnh hưởng đến quan hệ giữa Malaysia với Trung Quốc.

Đọc tiếp...

Trung Quốc đang thay đổi hay cải thiện trật tự thời hậu chiến?

Trung Quốc đang thay đổi hay cải thiện trật tự thời hậu chiến?

Việc Mỹ rõ ràng rút bỏ quan điểm ủng hộ toàn cầu hóa, cùng sự thiếu nhiệt tình của họ trong việc duy trì các cấu trúc kinh tế và an ninh thời hậu chiến mà họ giúp thiết lập và dẫn dắt, đã mở ra các cơ hội cho Trung Quốc - nền kinh tế thứ 2 thế giới - đảm nhiệm các nghĩa vụ quốc tế lớn hơn đi kèm sự trỗi dậy của họ.

Đọc tiếp...

Cuộc gặp thượng đỉnh Mỹ-Triều có thể sử dụng quân bài hy sinh Trung Quốc

Cuộc gặp thượng đỉnh Mỹ-Triều có thể sử dụng quân bài hy sinh Trung Quốc

Nếu Trung Quốc không kiểm điểm lại sâu sắc chính sách của mình đối với Triều Tiên mà chỉ đơn giản đẩy trách nhiệm cho nước khác, thì đây là sai lầm lịch sử và quốc gia cuối cùng bị thiệt hại sẽ là Trung Quốc.

Đọc tiếp...

Những giới hạn trong sự can dự với Triều Tiên

Những giới hạn trong sự can dự với Triều Tiên

Trong suốt chiến dịch tranh cử vào ghế tổng thống mới của Hàn Quốc, ông Moon Jae-in đã hứa hẹn phục hồi chính sách ánh dương can dự với Triều Tiên. Dù tổng thống Hàn Quốc có cơ hội để thực hiện chính sách này hay không, chính sách Ánh dương vẫn tồn tại những hạn chế và đó là điều mà Hàn Quốc và cả Mỹ cần khắc phục.

Đọc tiếp...

Trung Quốc đang theo kiểu mô hình bá quyền khu vực như thế nào?

Trung Quốc đang theo kiểu mô hình bá quyền khu vực như thế nào?

Thời điểm ảnh hưởng bao trùm của Trung Quốc về kinh tế, quân sự và chính trị tại khu vực sẽ đến. Các đồng minh và đối tác của Mỹ tại khu vực có cần phải tăng cường nỗ lực phòng vệ riêng rẽ và đẩy mạnh hợp tác với quốc gia khác trong khu vực hay không và bằng cách nào?

Đọc tiếp...

Philippines: Chính sách đối ngoại nhằm đối phó với môi trường an ninh năng động

Philippines: Chính sách đối ngoại nhằm đối phó với môi trường an ninh năng động

Để hiểu được chính sách đối ngoại đang nổi lên của Duterte, cần phân tích giao điểm của 5 yếu tố then chốt: chủ nghĩa dân túy; sự tập trung quyền lực nhanh chóng trong tay Duterte; thiếu sự cam kết rõ ràng của Mỹ đối với Philippines ở Biển Đông; sự ve vãn của Trung Quốc nhằm thuyết phục Philippines gạt Phán quyết sang một bên; và cuối cùng là việc Duterte “cá nhân hoá” chính sách đối ngoại.

Đọc tiếp...

Giấc mộng toàn cầu của Trung Quốc – Ác mộng của láng giềng

Giấc mộng toàn cầu của Trung Quốc – Ác mộng của láng giềng

Những lời ca tụng sự hội nhập Á-Âu của Tập Cận Bình có thể bỏ qua sự bành trướng vốn thường bạo lực của Trung Quốc, nhưng lịch sử đó chưa bị các nước láng giềng của Trung Quốc lãng quên.

Đọc tiếp...

Mỹ tấn công Syria: Điều gì xảy ra tiếp theo?

Mỹ tấn công Syria: Điều gì xảy ra tiếp theo?

Ngày 7/4, Mỹ và đồng minh Anh, Pháp đã tấn công Syria. Câu hỏi đặt ra là hệ quả của cuộc tấn công sẽ như thế nào? Hành động của Mỹ có vi phạm luật pháp của chính nước Mỹ và luật pháp quốc tế hay không?

Đọc tiếp...

Vấn đề khó trong quan hệ Trung - Ấn và sách lược của Trung Quốc

Vấn đề khó trong quan hệ Trung - Ấn và sách lược của Trung Quốc

Giữa Trung Quốc và Ấn Độ tồn tại rất nhiều vấn đề mang tính kết cấu, vốn đã hạn chế sự hợp tác chiến lược giữa hai nước. Ấn Độ là một nước mạnh trong khu vực, trên thế giới cũng có không ít những nước kiểu này. Làm thế nào để xử lý mối quan hệ với những nước này, trong phân tích về chiến lược ngoại giao của Trung Quốc lại không đề cập nhiều và điều này cần phải được thay đổi.

Đọc tiếp...

Nút thắt đe dọa Con đường tơ lụa trên biển của Trung Quốc tại Nam Á

Nút thắt đe dọa Con đường tơ lụa trên biển của Trung Quốc tại Nam Á

Các nước Nam Á tham gia dự án Con đường tơ lụa trên biển của Trung Quốc (MSR) đã có những quan ngại khác nhau về hậu quả của sự phụ thuộc vào tài chính và chủ quyền đối với Trung Quốc. Tất cả những điều đó cho thấy những thách thức lớn cho các dự án MSR của Trung Quốc tại khu vực này.

Đọc tiếp...

ASEAN-Ấn Độ và chính sách Hành động phía Đông: Để lời nói đi đôi với hành động

ASEAN-Ấn Độ và chính sách Hành động phía Đông: Để lời nói đi đôi với hành động

Dù rất tích cực can dự và hợp tác với khu vực, nhưng có một hố sâu ngăn cách giữa tham vọng và khả năng thực hiện của Ấn Độ. Nếu nghiêm túc về mở rộng ảnh hưởng về phía Đông, Ấn Độ cần thực hiện và hoàn tất nhiều việc hơn nữa.

Đọc tiếp...

Lá bài Đài Loan trong quan hệ Mỹ-Trung

Lá bài Đài Loan trong quan hệ Mỹ-Trung

Hiện nay, với việc thông qua Đạo luật đi lại Đài Loan và xét tới những thay đổi nhân sự gần đây và có thể đang chờ giải quyết trong Chính quyền Trump, có một khả năng rất thực tế là ở một số thời điểm Trump có thể sử dụng lá bài Đài Loan theo cách có nguy cơ gây ra xung đột quân sự với Trung Quốc.

Đọc tiếp...

Tại sao thượng đỉnh Trump-Kim khó tạo ra đột phá quan hệ Mỹ-Triều?

Tại sao thượng đỉnh Trump-Kim khó tạo ra đột phá quan hệ Mỹ-Triều?

Triều Tiên và Mỹ vẫn còn khác biệt quá nhiều trong những mục tiêu kỳ vọng, và dù có thỏa thuận nào được lập ra, thì việc xác minh sự phi hạt nhân hóa Triều Tiên và một bản thảo về hiệp ước hòa bình để chính thức kết thúc Chiến tranh Triều Tiên cũng sẽ phải mất vài năm mới có thể hoàn thiện.

Đọc tiếp...
More:

Ngôn ngữ

NGHIÊN CỨU BIỂN ĐÔNG

Joomla Slide Menu by DART Creations

Tìm kiếm

Học bổng Biển Đông

           

          

HỘI THẢO QUỐC GIA, QUỐC TẾ

Philippin kiện Trung Quốc

 

 

TÀI LIỆU ĐẶC BIỆT

ĐANG TRỰC TUYẾN

Hiện có 5432 khách Trực tuyến

Đăng nhập



Đăng ký nhận tin