22 - 5 - 2019 | 16:47
  • Increase font size
  • Default font size
  • Decrease font size
Home QUAN HỆ QUỐC TẾ Cách thức hình thành hợp tác an ninh giữa Philippines với các đối tác

Cách thức hình thành hợp tác an ninh giữa Philippines với các đối tác

Email In PDF.

Với việc Philippines cải thiện quan hệ với Trung Quốc sau phán quyết của Tòa, cởi mở trong quan hệ với Nga cùng và tích cực thúc đẩy đàm phán COC, dư luận cho rằng hợp tác quốc phòng lâu dài giữa Mỹ và Philippines có dấu hiệu đi xuống. Vậy các quan hệ hợp tác an ninh của Philippines với các đối tác được hình thành như thế nào?

 

zing_tt2.JPG

Hợp tác an ninh của Manila với Washington và Tokyo khác cả về phạm vi lẫn tính hợp pháp. Quan hệ hợp tác quân sự giữa Philippines với Mỹ là mối quan hệ lâu đời, được chính thức hình thành dựa trên Hiệp ước tương trợ quân sự song phương năm 1951, nhiều hiệp định bổ sung khác được ký kết giữa hai bên như Hiệp định hỗ trợ hậu cần song phương năm 2007, Hiệp định tăng cường hợp tác quốc phòng 2014…

Ngược lại, quan hệ quốc phòng Nhật Bản - Philippines ít mang tính chính thức hơn và mới hơn. Hiệp định đầu tiên được hai bên ký kết dưới thời Chính quyền tiền nhiệm của ông Benigno Aquino và được Chính quyền đương nhiệm của ông Duterte tiếp nối. Quan hệ quốc phòng Nhật-Philippines được tăng cường với việc hai bên ký kết hiệp định chuyển giao thiết bị và công nghệ quốc phòng. Hai bên cũng tiến hành các cuộc đối thoại quốc phòng an ninh, đưa ra các tuyên bố chung liên quan và tổ chức các cuộc thăm viếng Hải quân.

Không thể phủ nhận rằng các tranh chấp lãnh thổ tại Biển Đông đã thúc đẩy các lực lượng vũ trang Philippines tiến hành hiện đại hóa và hợp tác an ninh với tất cả các đối tác, bao gồm cả đối tác có có thể gây ra những thách thức an ninh đối với Philippines. Khi căng thẳng diễn ra, các công cụ như hiệp định tăng cường hợp tác quốc phòng 2014 sẽ được quan tâm thực thi.

Các cơ chế quản lý tranh chấp và quan hệ Philippines - Trung Quốc được cải thiện có thể sẽ làm ảnh hưởng tới quan hệ hợp tác an ninh giữa Philippines với Mỹ và Nhật Bản trừ khi Manila tái cấu trúc quan hệ hợp tác để không bị coi là nhắm vào Trung Quốc. Theo đó, những mục tiêu mà Philippines có thể hướng tới là tìm kiếm cứu nạn, hỗ trợ khắc phục thiên tai, giải quyết các thách thức phi truyền thống như khủng bố, buôn ma túy, chống cướp biển… Điều này có thể tạo ra cho Manila những cơ hội mới. Tuy nhiên, Manila sẽ không để việc điều chỉnh định hướng hợp tác như vậy ảnh hưởng đến các quan hệ hợp tác quân sự quốc tế mà có thể giúp nước này đối phó với các hành động hiếu chiến tại Biển Đông.

Có khả năng chính những chỉ trích nhằm vào các chiến dịch chống ma túy của Chính quyền Duterte là nguyên nhân khiến ông Duterte đưa ra lời đe dọa cắt đứt quan hệ với Mỹ. Tuy nhiên, đây có lẽ chỉ là lời nói trong giây phút của ông Duterte quá bực tức. Việc hủy bỏ các sắc lệnh hành pháp như Hiệp định Tăng cường Hợp tác Quốc phòng 2014 cần có sự đồng thuận của Quốc hội. Trong bối cảnh diễn biến tình hình Biển Đông phức tạp, Quốc hội Philippines không dễ thông qua quyết định hủy bỏ này. Mặt khác, quân đội Philippines và Mỹ có lịch sử hợp tác lâu dài từ sau Chiến tranh Thế giới lần thứ II, nhiều quan chức quân đội Philippines được đào tạo tại Mỹ. Bản thân cựu Tổng thống Fidel Ramos cũng từng là sinh viên tại Học viện Quân sự ở West Poit, các Bộ trưởng quốc phòng hiện nay và gần đây của Philippines cũng từng là tùy viên quân sự của Philippines tại Mỹ.

Hiện mối quan hệ giữa ông Duterte và Tổng thống Mỹ Donald Trump cũng được cho là thân thiết dù ông Duterte từng từ chối lời mời tới thăm Nhà Trắng của ông Trump. Chính sách “đối ngoại độc lập” của ông Duterte thể hiện sự độc lập hơn trong các quyết định đối ngoại của Philippines chứ không phải sự xuống cấp trong mối quan hệ với Mỹ. Điều này thể hiện ông Duterte nhận thức được mối quan hệ giữa quân đội Philippines với quân đội Mỹ. Ông Duterte cũng công khai công nhận đóng góp của Mỹ trong cuộc chiến chống khủng bố tại Mindanao. Tuy nhiên, dù sao đi nữa, những lời chỉ trích của ông Duterte dành cho Mỹ chắc chắn sẽ tạo ra bầu không khí thiếu tích cực trong quan hệ hai nước. Quan hệ hợp tác an ninh với Nhật Bản lại đầy triển vọng. Tuy nhiên, việc Chính quyền của ông Duterte mở rộng quan hệ với Trung Quốc có thể ảnh hưởng tới quan hệ với Tokyo.

Về phạm vi hợp tác, quan hệ đối tác an ninh giữa Philippines với Mỹ mở rộng và mang tính toàn diện, trong khi quan hệ với Nhật Bản chỉ trong giới hạn nhất định dù những dấu hiệu gần đây cho thấy điều này có thể thay đổi. Năm 2016, Nhật Bản và Philippine đã ký hiệp định song phương cho phép Lực lượng Phòng vệ Nhật Bản cho Lực lượng Hải quân Philippines thuê các máy bay huấn luyện của Nhật Bản và hỗ trợ Manila đào tạo phi công, củng cố cơ sở hạ tầng. Hiệp định an ninh 2016 giữa Philippines và Nhật Bản là hiệp định thứ 4 của Nhật Bản, đánh dấu sự vươn ra bên ngoài của Lực lượng Phòng vệ Nhật Bản.

Quan hệ an ninh với các đồng minh, đối tác của Philippines dưới thời Chính quyền của ông Duterte có thể phải đối mặt với những thách thức. Những chỉ trích nhằm vào các chính sách đối nội của Chính quyền Duterte như chiến dịch chống ma túy có thể ảnh hưởng tiêu cực tới các mối quan hệ này. Việc thực thi “chính sách đối ngoại độc lập” và việc giảm lòng tin vào cam kết an ninh của Mỹ tại khu vực có thể gây ra những khó khăn cho quan hệ hợp tác giữa Philippines với Mỹ và Nhật Bản. Tuy nhiên, xuất phát từ lợi ích của mối quan hệ này và các vấn đề an ninh vẫn còn nhiều biến động, mối quan hệ hợp tác giữa Philippines với Mỹ và Nhật Bản sẽ vẫn được các bên duy trì.

Tác giả là nhà nghiên cứu Lucio Blanco Pitlo III thuộc trường Đại học Manila. Bài viết đăng trên trang “AMTI”.

Vũ Hiền (gt)


Tin mới hơn:
Tin cũ hơn:

Sẽ là sai lầm khi nghĩ về một cuộc chiến tranh lạnh Mỹ-Trung?

Sẽ là sai lầm khi nghĩ về một cuộc chiến tranh lạnh Mỹ-Trung?

Việc bao vây kinh tế do Mỹ đứng đầu sẽ buộc Trung Quốc phải tạo ra khối kinh tế tự cung tự cấp của chính mình. Điều này sẽ làm tổn thương đến nhiều nền kinh tế châu Á vốn có quan hệ làm ăn với Trung Quốc và Mỹ, bao gồm cả Nhật Bản.

Đọc tiếp...

Chiến lược “phòng bị nước đôi” của Trung Quốc ở vùng Vịnh

Chiến lược “phòng bị nước đôi” của Trung Quốc ở vùng Vịnh

Bắc Kinh đang thực hiện chiến lược “phòng bị nước đôi” ở vùng Vịnh, vừa tìm cách xây dựng mối quan hệ bền chặt với từng quốc gia trong khu vực tại thời điểm mà cam kết của Mỹ với Trung Đông đang bị hoài nghi. Trong bối cảnh BRI tiếp tục được định hình ở Trung Đông, người ta kỳ vọng mối quan hệ hợp tác rộng mở hơn.

Đọc tiếp...

Con đường Tơ lụa trên Biển Mới Thế kỷ 21: Hệ quả Địa chính trị đối với các quốc gia Đông Nam Á

Con đường Tơ lụa trên Biển Mới Thế kỷ 21: Hệ quả Địa chính trị đối với các quốc gia Đông Nam Á

Bài viết tóm tắt khái niệm và các động cơ của Trung Quốc nói chung trong MSR Thế kỷ 21, đồng thời trình bày chi tiết sự tham gia của các nước Đông Nam Á vào dự án cũng như các hệ quả về địa chính trị mà hợp tác này mang lại cho khu vực.

Đọc tiếp...

Thế khó xử của Philippines đối với vốn đầu tư Trung Quốc

Thế khó xử của Philippines đối với vốn đầu tư Trung Quốc

Rủi ro chính trị cao trong khi lợi nhuận thu về khá thấp khiến phần lớn các nhà đầu tư nước ngoài không muốn đầu tư vào các lĩnh vực tạo ra việc làm quan trọng, do đó các quốc gia đang phát triển tại châu Á không còn nhiều lựa chọn khi nguồn vốn đầu tư Trung Quốc đang vẫy gọi.

Đọc tiếp...

Đông Nam Á và sự cạnh tranh Mỹ-Trung

Đông Nam Á và sự cạnh tranh Mỹ-Trung

Ngày 15/11/2018, Thủ tướng Lý Hiển Long từng nói: “Tôi nghĩ việc chúng ta không phải chọn đứng về phe nào là đáng mơ ước, nhưng có thể xảy ra tình huống ASEAN phải lựa chọn phe này hay phe khác. Tôi hy vọng điều đó không sớm xảy ra”.

Đọc tiếp...

Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương: Cân nhắc các lợi ich chiến lược của Trung Quốc-Ấn Độ

Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương: Cân nhắc các lợi ich chiến lược của Trung Quốc-Ấn Độ

Bài nghiên cứu phân tích các vấn đề địa chiến lược biển đang nổi tại khu vực Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương trong bối cảnh Mỹ-Trung đang cạnh tranh nhằm có được ưu thế vượt trội trên biển. Thêm vào đó, bài nghiên cứu cũng tập trung vào các biện pháp của Ấn Độ để đối phó với các động thái trên biển và chiến thuật hải quân của Trung Quốc.

Đọc tiếp...

Nhật Bản thách thức Trung Quốc ở Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương

Nhật Bản thách thức Trung Quốc ở Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương

Nếu có một nhân vật duy nhất đóng vai trò lớn nhất trong việc mang lại kỷ nguyên Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương, thì người ta có thể cho rằng đó là Thủ tướng Nhật Bản Shinzo Abe. Với tư tưởng kiên định không ai sánh kịp, ông đã tận tâm cải tổ không chỉ chính sách đối ngoại của Nhật Bản hậu Chiến tranh thế giới thứ hai, mà còn cả trật tự thế giới hậu Mỹ đang nổi lên.

Đọc tiếp...

Can dự: Biện pháp đối phó hiệu quả nhất với Triều Tiên

Can dự: Biện pháp đối phó hiệu quả nhất với Triều Tiên

Bài phỏng vấn Tiến sĩ Chung-in Moon, cố vấn đặc biệt của Tổng thống Moon Jae-in về các vấn đề thống nhất, ngoại giao và an ninh quốc gia. Tiến sĩ Chung-in Moon được biết đến rộng rãi như là một trong những chuyên gia hàng đầu về quan hệ liên Triều cũng như nhờ đóng góp của ông về học thuật và hoạt động trong chính phủ.

Đọc tiếp...

Hội nghị Mỹ-Triều lần hai: Vai trò của Trung Quốc và Hàn Quốc

Hội nghị Mỹ-Triều lần hai: Vai trò của Trung Quốc và Hàn Quốc

Trong các cuộc đàm phán Mỹ-Triều, vai trò của Trung Quốc là đem lại cảm giác an toàn cho Triều Tiên khi đàm phán trực tiếp với Mỹ, trong khi đó, Hàn Quốc sẽ đóng vai trò là một kênh đối thoại gián tiếp giữa Mỹ và Triều Tiên, cũng như làm “chất xoa dịu” để giảm bớt những căng thẳng có thể leo thang theo giai đoạn.

Đọc tiếp...

Quan hệ Trung Quốc-Ấn Độ trong năm 2019 sẽ ra sao?

Quan hệ Trung Quốc-Ấn Độ trong năm 2019 sẽ ra sao?

Trong bối cảnh quan hệ Trung Quốc-Ấn Độ đang đi xuống do hai bên còn nghi kị lẫn nhau, điều hai nước nên làm trong năm 2019 là tiến hành một cuộc đối thoại chiến lược có ý nghĩa và mang tính bao quát. Nếu có thể, cơ chế đối thoại chiến lược giữa hai nước hiện nay có thể được nâng cấp thành một cơ chế mới và toàn diện.

Đọc tiếp...

"Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương tự do và rộng mở" cần sự đồng thuận

Hiện vẫn chưa có sự đồng thuận về ý tưởng bao trùm sáng kiến kiến "Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương tự do và rộng mở" cũng như chưa rõ các cấu trúc cần thiết cho việc thực thi. Nói đúng hơn là mọi thứ vẫn còn rất mơ hồ. ASEAN và các quốc gia khác nên tham gia vào FOIP để đóng góp cho công cuộc xây dựng nó và hình thành được một trật tự khu vực mang tính tổng thể hơn.

Đọc tiếp...

Từ bỏ NATO và bảo vệ châu Âu mới - Hướng đi tiếp theo của Mỹ?

Từ bỏ NATO và bảo vệ châu Âu mới - Hướng đi tiếp theo của Mỹ?

Mỹ nên hợp tác với NATO với tư cách không phải là thành viên của tổ chức này, và tập trung vào các nguồn lực hữu hạn mà Mỹ có thể đạt được, từ những cuộc cạnh tranh quan trọng mà Mỹ phải đối mặt với Trung Quốc ở Thái Bình Dương đến những quốc gia ở châu Âu mới vẫn có ý chí chiến đấu, và vẫn mang theo ngọn đuốc của nền văn minh phương Tây. Đọc tiếp...

Campuchia ở trung tâm của một cuộc chiến tranh lạnh mới

Campuchia ở trung tâm của một cuộc chiến tranh lạnh mới

Khi cuộc cạnh tranh siêu cường giành tầm ảnh hưởng khu vực đạt tới một cường độ mới, có lẽ Campuchia sẽ nhận thấy mình ở trung tâm của một cuộc chiến tranh lạnh mới ở Đông Nam Á.

Đọc tiếp...

Ấn Độ và “chuỗi đảo ngọc”

Ấn Độ và “chuỗi đảo ngọc”

New Delhi đang mở rộng sự hiện diện quân sự của họ ở khắp Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương trong bối cảnh Trung Quốc gia tăng ảnh hưởng ở khu vực này. Dù còn thua xa Trung Quốc về tài chính cũng như cấp độ và quy mô hiện đại hóa quân đội, nhưng Ấn Độ có ưu thế địa lý và sự hậu thuẫn mạnh mẽ của quốc tế nhằm thúc đẩy những tính toán theo hướng mà New Delhi mong muốn.

Đọc tiếp...

Khi Mỹ làm đảo lộn nền kinh tế thế giới

Khi Mỹ làm đảo lộn nền kinh tế thế giới

Toàn cầu hóa đã kết nối vận mệnh của mọi nền kinh tế. Donald Trump, với tham vọng bảo vệ lợi ích kinh tế Mỹ, đã làm rung chuyển toàn bộ hệ thống. Đó là chất Mỹ điển hình khi dám đứng ra cáng đáng mọi hậu quả. Liệu Tổng thống Mỹ Trump còn có khả năng chống đỡ trước các cuộc tấn công dữ dội ở trong nước mà chính ông là mục tiêu.

Đọc tiếp...

Nhật Bản phải cân nhắc những rủi ro khi xích lại gần Trung Quốc

Nhật Bản phải cân nhắc những rủi ro khi xích lại gần Trung Quốc

"Họ có vẻ gượng ép". Cựu Thứ trưởng Ngoại giao Mỹ Richard Armitage đã mô tả như vậy khi Thủ tướng Nhật Bản Shinzo Abe và Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình gặp nhau lần đầu tiên hồi năm 2014 bên lề Hội nghị Hợp tác Kinh tế châu Á - Thái Bình Dương diễn ra tại Bắc Kinh. Không có tình bạn nào giữa hai người.

Đọc tiếp...

Trung Quốc hối hận vì đã coi ông Trump là "hổ giấy"?

Trung Quốc hối hận vì đã coi ông Trump là

Trong năm đầu tiên, đặc biệt là trong những tháng đầu Donald Trump trở  thành tổng thống Mỹ, báo chí nhà nước và các học giả Trung Quốc thường cho rằng ông là một người bốc đồng, hay chính xác là một con "hổ giấy". Nhưng xem ra, hiện giờ họ đã nhìn Trump với con mắt khác.

Đọc tiếp...

Quan hệ Trung-Nhật có quy phạm mới?

Quan hệ Trung-Nhật có quy phạm mới?

Trong chuyến thăm chính thức 3 ngày tới Bắc Kinh cuối tháng 10, Thủ tướng Nhật Bản Shinzo Abe và Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình đã nhất trí sắp xếp lại mối quan hệ song phương dựa trên 3 nguyên tắc chính: “thay đổi từ cạnh tranh sang hợp tác”; “thúc đẩy mối quan hệ thành đối tác, không phải là mối đe dọa”; và “phát triển một cơ chế thương mại tự do và công bằng”.

Đọc tiếp...

Chính sách thân Trung Quốc của Philippines có phát huy tác dụng?

Chính sách thân Trung Quốc của Philippines có phát huy tác dụng?

Cho đến nay, những số liệu mới xuất hiện trong lĩnh vực kinh tế sau khi Philippines nối lại quan hệ hữu nghị với Trung Quốc vẽ lên một bức tranh hỗn tạp. Đầu tư và thương mại không tăng nhiều, nhưng lượng du khách và lao động lại tăng lên. Xét tới các vấn đề an ninh quốc gia có liên quan tới Trung Quốc, những xu hướng này rõ ràng cần phải được giám sát.

Đọc tiếp...

Tại sao một cuộc chiến Mỹ-Trung có thể leo thang ngoài tầm kiểm soát?

Tại sao một cuộc chiến Mỹ-Trung có thể leo thang ngoài tầm kiểm soát?

Một cuộc chiến tranh giữa hai nước vẫn ít có khả năng xảy ra, nhưng triển vọng đối đầu quân sự - ví dụ như xuất phát từ một chiến dịch quân sự của Trung Quốc nhằm vào Đài Loan – không còn là không thể như trước kia. Và xác suất một cuộc đối đầu như vậy leo thang thành hạt nhân đã cao hơn những gì mà hầu hết các nhà phân tích và hoạch định chính sách vẫn hình dung.

Đọc tiếp...
More:

Ngôn ngữ

NGHIÊN CỨU BIỂN ĐÔNG

Joomla Slide Menu by DART Creations

Tìm kiếm

Học bổng Biển Đông

           

          

HỘI THẢO QUỐC GIA, QUỐC TẾ

Philippin kiện Trung Quốc

 

 

TÀI LIỆU ĐẶC BIỆT

ĐANG TRỰC TUYẾN

Hiện có 7632 khách Trực tuyến

Đăng nhập



Đăng ký nhận tin